Príbeh z verejného obstarávania, ktorý nie je rozprávkou

Bolo raz jedno verejné obstarávanie, ktorého sa zúčastnili dvaja uchádzači. Jedného uchádzača verejný obstarávateľ z verejného obstarávania vylúčil, pretože nedokázal vysvetliť mimoriadne nízku ponuku. Vylúčený uchádzač podal proti svojmu vylúčeniu námietky na Úrad pre verejné obstarávanie. Námietky nie sú zadarmo, stoja zloženie kaucie v peniazoch. Úrad rozhodol tak, že konanie zastavil pre nezaplatenie kaucie v správnej výške. Rozhodnutie úradu bolo doručením právoplatné. Chudák vylúčený uchádzač. Zaplatil totiž kauciu v správnej výške. Aké má možnosti? Žalovať právoplatné rozhodnutie s priznaním odkladného účinku na súde a čakať mesiace, kedy už dávno bude zmluva s tým druhým uzavretá a verejné obstarávanie ukončené, alebo podať podnet predsedovi úradu, nech okamžite túto hrubú chybu preverí a vydá predbežné opatrenie, ktorým zakáže verejnému obstarávateľovi pokračovať vo verejnom obstarávaní a uzavrieť zmluvu. A tak podal podnet. Predseda úradu nekoná, a tak po mesiaci vyčkávania verejný obstarávateľ uzavrie zmluvu a verejné obstarávanie sa nezvratne skončí. Čuduj sa svete, bezprostredne po uzavretí zmluvy a definitívnom ukončení verejného obstarávania, predseda úradu doručil verejnému obstarávateľovi oznámenie, že zákonnosť právoplatného rozhodnutia úradu o zastavení konania pre nezaplatenie kaucie preskúma. Nezabudol pritom podotknúť, že keďže verejný obstarávateľ už uzavrel zmluvu, tak nemôže už nariadiť predbežné opatrenie a konanie verejného obstarávateľa zastaviť. Nie je náhodou predbežné opatrenie inštitút, ktorý slúži na okamžitý zásah, aby sa predišlo nezvratným stavom? Potom dlhé, dlhé mesiace nič. Až jedného dňa doručil predseda úradu verejnému obstarávateľovi rozhodnutie, že verejný obstarávateľ porušil zákon o verejnom obstarávaní, pretože vylúčeného uchádzača vylúčil predčasne. Proti rozhodnutiu nebolo možné podať opravný prostriedok, ani nebolo preskúmateľné súdom. Chudák verejný obstarávateľ. Je totiž presvedčený o tom, že postupoval správne, keď uchádzača vylúčil, nemal však možnosť o tom presvedčiť ani predsedu úradu, ktorý mu nedal možnosť v konaní vyjadriť sa, ani žiadny druhostupňový orgán a ani súd. Tento príbeh nie je rozprávka, pretože v rozprávke zvíťazí dobro nad zlom, správne nad nesprávnym, spravodlivé nad nespravodlivým a v neposlednom rade zákonné nad nezákonným. Teda spravidla. V tomto príbehu je víťazom Úrad pre verejné obstarávanie, ktorý pochybil raz, keď nedostatočne vyhodnotil zloženie kaucie. Potom aj druhý raz, keď ani po mesiaci nevydal predbežné opatrenie, ktorým by zabránil nezvratnému ukončeniu verejného obstarávania. A napokon aj tretí raz, keď v konaní neumožnil verejnému obstarávateľovi vyjadriť sa. Nebyť tohto, príbeh mohol mať iný koniec ako nikým nepreskúmateľné a nemenné rozhodnutie o tom, že v konečnom dôsledku tým delikventom, ktorý porušil zákon je verejný obstarávateľ. Má verejný obstarávateľ možnosti brániť sa proti rozhodnutiu predsedu úradu? Má, ale o tom nabudúce. Tento skutočný prípad, ktorý sme riešili nesie v sebe množstvo zaujímavých právnych problémov, o ktorých by sme chceli písať na pokračovanie s cieľom, aby sa nesprávny a nezákonný postup Úradu pre verejné obstarávanie nestal používanou či citovanou praxou. Autor: Martina PaluškováThe post Príbeh z verejného obstarávania, ktorý nie je rozprávkou first appeared on Krivak Co.

prejsť na článok

Oznam k Príručke ku kontrole VO

Vážení žiadatelia/prijímatelia, dovoľujeme si Vás informovať o zverejnení dokumentu „Príručka k procesu a kontrole verejného obstarávania“, verzia 2 na uvedenom linku. ...

prejsť na článok

Dematerializácia transakcií so spoločnosťou Manutan: Proces elektronického obstarávania

Mnoho spoločností v súčasnosti začalo digitalizovať a automatizovať svoje procesy. Vhodným kandidátom na začatie tohto prístupu sú procesy obstarávania, ktoré sú obzvlášť časovo náročné, opakujúce sa a nemajú skutočnú pridanú hodnotu. Source

prejsť na článok

Výrazne nižšia transparentnosť a otvorené dvere korupčníkom, reaguje Remišová na novelu verejného obstarávania

19.6.2024 (SITA.sk) Novela zákona o verejnom obstarávaní, ktorú v stredu schválila Národná rada SR, znižuje výrazne transparentnosť v tejto oblasti a otvára dvere korupčníkom a špekulantom. Poslankyňa Veronika Remišová (Za ľudí) tak zareagovala na obsah

prejsť na článok

Rekonštrukcia verejného osvetlenia na rozvádzači RVO 07 ukončená

Verejnoprospešné služby Snina, s. r. o. tento týždeň odovzdali stavbu rekonštrukcie verejného osvetlenia na rozvádzači RVO 07 na Uliciach Jesenského, Pčolinská a Lesnícka, ktorá bola realizovaná v rámci projektu „Snina – mesto pripravené na klimatickú zme

prejsť na článok

Ako NLP riešenie od spoločnosti Aspecta mení verejné obstarávanie​

Ako NLP riešenie od spoločnosti Aspecta mení verejné obstarávanie Verejné obstarávanie čelí mnohým výzvam, najmä procesnej a časovej neefektívnosti.  Využitím sily klasifikačných multilabel algoritmov, sémantickej analýzy podobnost

prejsť na článok